11/09/2011

Διεφθαρμενη πολιτεία...

natura ΕΚΑΝΕ «ΔΩΡΑΚΙ» ΣΕ ΙΣΧΥΡΟ ΤΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΣ «ΠΑΡΑΝΟΜΗ» ΑΔΕΙΑ Στην περιοχή μοναδικού κάλλους Πούλος, στην Αν. Πελοπόννησο έχει γίνει, όπως διαπιστώνουν με έγγραφά τους, που φέρνει σήμερα στο φως η «PRESS Time» μη αναστρέψιμη καταστροφή με σκαψίματα, εκχερσώσεις, κόψιμο δέντρων και μπαζώματα. Την ίδια ώρα, που η συζήτηση επικεντρώνεται στην… εκμετάλλευση των «ασημικών», για να σωθεί η χώρα, η υπουργός Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής, Τίνα Μπιρμπίλη, ξεπουλά και συναινεί στην καταστροφή του εθνικού πλούτου της χώρας. Με μια σειρά αποφάσεων, που αγνόησαν τις αρνητικές γνωμοδοτήσεις των αρμόδιων φορέων, αλλά ακόμα και δικαστικές αποφάσεις, η υπουργός έδωσε το «ΟΚ» στην Ελληνική Τεχνοδομική Άνεμος (συμφερόντων Μπόμπολα), για την κατασκευή ανεμογεννητριών μέσα σε περιοχή Natura, στην κορυφογραμμή Πούλος της ανατολικής Λακωνίας. Το τραγικό της υπόθεσης είναι ότι ήδη στην περιοχή μοναδικού κάλλους έχει γίνει, όπως διαπιστώνουν με έγγραφά τους, που φέρνει σήμερα στο φως η «PRESS Time», μη αναστρέψιμη καταστροφή με σκαψίματα, εκχερσώσεις, κόψιμο δέντρων και μπαζώματα. Επιπλέον, όλα αυτά έγιναν σε χώρο, για τον οποίο η εταιρεία, όχι μόνο δεν πλήρωσε το αντίτιμο για να μπει (άρα το πήρε σαν «δωράκι»), αλλά και τις συνέχισε, παρά τις αποφάσεις, ακόμα και του ΣτΕ, που έκριναν την κατάληψη των – αναδασωτέων - εκτάσεων αυθαίρετη! Τις εργασίες όμως, κανείς δεν τις σταμάτησε, παρά τις καταγγελίες που έφτασαν και σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η περιβαλλοντική καταστροφή στον Πούλο ήταν και το αντικείμενο της συζήτησης αντιπροσωπείας της Κομισιόν, που επισκέφθηκε το ΥΠΕΚΑ το πρωί της Πέμπτης, απευθύνοντας την τελευταία προειδοποίηση, πριν από τις «καμπάνες» που έρχονται. Τα έγγραφα Η κ. Μπιρμπίλη έχει στο γραφείο της καταγγελίες για τη σωρεία παραβάσεων από την εταιρεία που εγκαθιστά ανεμογεννήτριες σε αναδασωτέα περιοχή στις θέσεις Γκρόπες - Ράχη Γκιώνη και Καρογεροβούνι - Πούλος στην Λακωνία, όπου είναι προστατευόμενη περιοχή του δικτύου Natura. Εκτός του ότι η εταιρεία, όπως λέει η Επιθεώρηση Δασών της Περιφέρειας Πελοποννήσου, σε σχετικό της έγγραφο, έχει προβεί σε σωρεία παραβάσεων, η υπουργός έχει στα χέρια της και γνωμοδοτήσεις που λένε ότι στη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων αποκρύπτεται ότι στις θέσεις των αιολικών πάρκων καταγράφηκαν δύο παγκοσμίως απειλούμενα είδη αρπακτικών: το Κιρκινέζι και το Μαυροκιρκίνεζο. Αυτό, θα μπορούσε από μόνο του να σημάνει απαγορευτικό για το έργο. Παρόλα αυτά, το Δεκέμβριο δόθηκε από το ΥΠΕΚΑ έγκριση περιβαλλοντικών όρων για το έργο. Το έργο αφορά πλατεία εγκατάστασης ανεμογεννητριών στην κορυφογραμμή Πούλος, (εντός της Ζώνης Ειδικής Προστασίας όρη Ανατολικής Λακωνίας GR 2540007). Μετά την διακοπή εργασιών και τις ακυρώσεις ΚΥΑ/ΕΠΟ με τις αποφάσεις 3596, 3597/2007 του ΣτΕ, η υπουργός με την α.π. 133877/23-12-2010 απόφασή της, επαναδειοδότησε τα αιολικά 36 MW-40 A/Γ των 900 ΚW εντός και εγγύτατα στην ΖΕΠ. Αυτό συνέβη, παρά το γεγονός ότι οι «Άλφα Αιολική Μολάων Λακωνίας ΑΕΒΕ» και «Αιολική Μολάων Λακωνίας ΑΕΒΕ» θυγατρικές της «Ελληνικής Τεχνοδομικής Άνεμος Α.Ε.», με τα α.π. 1862, 1863/16-8-2010 πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής, έχουν αποβληθεί από τις «αυθαίρετα και χωρίς κανένα δικαίωμα» καταληφθείσες και εκχερσωθείσες δημόσιες δασικές εκτάσεις. Μάλιστα, με τις πράξεις αποβολής βεβαιώθηκαν σε βάρος των αποβαλλομένων 59.000 €, λόγω καταστροφής της δασικής βλάστησης και προς αποκατάσταση αυτής και 342.500 € για αποζημίωση, λόγω παρανόμου χρήσης της δασικής έκτασης. Με το α.π. 102068/2500/27-5-2009 υπηρεσιακό σημείωμα της προς την Δ/νση Αισθητικών Δασών ΥΠΑΑΤ, η Δ/νση Προστασίας Δασών ανακάλεσε το α.π. 99989/1778/13-4-2009 έγγραφο της, που λαμβάνεται παρά ταύτα όμως, ως υπ’ όψιν υπ’ αριθμόν 46 της εν λόγω υπουργικής απόφασης. Με τις ανακλήσεις εγγράφων και… αδειών, γίνεται ένα… μπέρδεμα. Γιατί στο ανακλητικό σημείωμα της Δ/νσης Προστασίας Δασών τότε ΥΠΑΑΤ, υπογραμμίζεται: «Το έγγραφο μας (α.π. 99989/1778/13-4-2009), που αναφερόταν στην εν λόγω υπόθεση, παύει να ισχύει, καθότι εξαρτήθηκε από το με αριθ. πρωτ. 619/1-4-2009 έγγραφο Δ.Δ. Περιφ. Πελοποννήσου, το οποίο ανακλήθηκε μερικώς, καθιστώντας έτσι μη ισχυρό το έγγραφο μας, το οποίο απόρρευσε από διαφορετικού περιεχομένου έγγραφο». Εδώ είναι το «ζουμί»: «Η θέση της υπηρεσίας μας ως προς το ζήτημα της επέμβασης συναρτάται με το γεγονός ότι υπάρχουν οφειλόμενες ενέργειες από την πλευρά του δασαρχείου ως προς την προστασία της δασικού χαρακτήρα έκτασης, κάτι που δημιουργεί πρόβλημα στην εκ νέου αδειοδότηση του έργου, κατά το μέρος, όπου υπολείπεται η εφαρμογή των ενεργειών της δασικής υπηρεσίας» Με το α.π. 116282/267/25-1-2010 υπηρεσιακό σημείωμα της Δ/νσης Προστασίας Δασών, διαβιβάστηκε στην Δ/νση Αισθητικών Δασών ΥΠΕΚΑ το α.π. 35/18-1-2010 πόρισμα του Επιθεωρητή Δασών Πελοποννήσου, ο οποίος εξετάζοντας καταγγελία, που υποβλήθηκε σχετικά με την παράλειψη καθήκοντος του Δασάρχη Μολάων να κηρύξει τις παράνομα εκχερσωμένες περιοχές αναδασωτέες διαπίστωσε: «Το Δασαρχείο Μολάων δεν παρακολούθησε την εφαρμογή της έγκρισης επέμβασης και της έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων (της αρχικής και ακυρωθείσας αδειοδότησης), με αποτέλεσμα οι εταιρείες ανενόχλητες, να προκαλέσουν τις περιγραφόμενες στην έκθεση αλλοιώσεις του φυσικού αναγλύφου σε υπερβολικό και μη αναστρέψιμο βαθμό (υποβάθμιση περιβάλλοντος), ότι και όταν επισημάνθηκαν οι παράνομες πράξεις των εταιρειών από την αρμόδια υπηρεσία Νομαρχίας το έτος 2006 και κατά την έκδοση πράξεων χαρακτηρισμού των εκτάσεων, πάλι δεν προέβη στις οφειλόμενες ενέργειες (μηνύσεις, κήρυξη αναδασωτέων των παρανόμως εκχερσωθεισών εκτάσεων, έκδοση πρωτοκόλλων διοικητικής αποβολής κατά των εταιρειών) και τέλος ότι διαπιστώθηκαν ευθύνες της Δ/νσης Δασών Λακωνίας για την απραξία της, γιατί δεν διέταξε την λήψη των οφειλομένων ενεργειών και στη συνέχεια δεν έλεγξε την υφιστάμενη της υπηρεσία του Δασαρχείου Μολάων». Αναδασωτέες! Ο Επιθεωρητής Δασών Πελοποννήσου πρότεινε να κηρυχθούν αναδασωτέες οι παράνομα εκχερσωθείσες δημόσιες δασικές εκτάσεις, να μηνυθούν οι εταιρείες, να εκδοθούν πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής των εταιρειών με σκοπό την είσπραξη της οφειλόμενης αποζημίωσης για την ζημιά σε βάρος του δημοσίου, να εισπραχθούν τα οφειλόμενα ανταλλάγματα χρήσης των εκτάσεων, να ανακληθούν οι πράξεις χαρακτηρισμού 1968,1969/2008 γιατί χαρακτηρίστηκαν εκτάσεις ως δασικού χαρακτήρα ενώ έπρεπε να κηρυχτούν αναδασωτέες, να διακοπεί η διαδικασία επαναδειοδότησης μέχρι την ολοκλήρωση των οφειλόμενων ενεργειών, να αναζητηθούν ευθύνες των εμπλεκομένων υπαλλήλων και στην περίπτωση επανάληψης της διαδικασίας αδειοδότησης να απαιτηθεί η σύνταξη Ειδικής Μελέτης αποκατάστασης των διαταραγμένων χώρων. Με το α.π. 2305/1373/22-1-2010 «περί λήψης μέτρων ως προς υπερβάσεις στην εγκατάσταση ΑΣΠΗΕ στον Ζάρακα Λακωνίας», ο Γενικός Δ/ντής Περιφερείας Πελοποννήσου διαβίβασε την έκθεση του Επιθεωρητή Δασών Πελοποννήσου στην Δ/νση Δασών Λακωνίας και στο Δασαρχείο Μολάων, με κοινοποίηση στην Δ/νση Δασών Περιφερείας Πελοποννήσου με την διαταγή, «Οφείλετε άμεσα όπως προβείτε σε όλα τα προβλεπόμενα μέτρα που προτείνονται από τον Επιθεωρητή Δασών για την προστασία, αποκατάσταση και είσπραξη των ανταλλαγμάτων χρήσεων άλλως θα αναζητηθούν ευθύνες των εμπλεκομένων». Το εν λόγω έγγραφο διαβιβάστηκε στην Δ/νση Αισθητικών Δασών Δρυμών και Θήρας του ΥΠΕΚΑ.ΒΒΘ Διαβιβάστηκε φυσικά και προς το γραφείο του Υφυπουργού Περιβάλλοντος Αθ. Μωραΐτη από την Δ/νση Προστασίας Δασών, το α.π. 804/3-3-2010 ενημερωτικό σημείωμα που το υπογράφει ο τότε Προϊστάμενος της Γενικής Δ/νσης Ανάπτυξης και Προστασίας Δασών και Φυσικού Περιβάλλοντος Σταύρος Σαγρής όπου αναφέρονταν μεταξύ άλλων: «Με την 1754/1-9-2003 απόφαση Γενικού Γραμματέως Περιφερείας Πελοποννήσου εγκρίθηκαν οι περιβαλλοντικοί όροι του έργου. Στη συνέχεια και επί πλήθους καταγγελιών, τόσο τοπικών συλλόγων (Σπηλαιολογικός όμιλος Ταϋγέτου-Πάρνωνα) αλλά και κατοίκων της περιοχής κατά της απόφασης 1754/1-92003 του Γ. Γ. Περιφερείας Πελοποννήσου, εκδόθηκε η απόφαση ΣτΕ 3597/2007 ακύρωσης της με το αιτιολογικό ότι δεν είχε προηγηθεί χωροταξικός σχεδιασμός και δεν έχει συνταχθεί συνολική μελέτη για την εγκατάσταση αιολικών σταθμών στη περιοχή. Ακόμη στις καταγγελίες αναφερόταν ότι η εν λόγω εταιρεία είχε κάνει υπερβάσεις ως προς τη συνολική εγκριθείσα άδεια επέμβασης, κάτι το οποίο επιβεβαιώθηκε και διαπιστώθηκε από την Περιφερειακή Δασική Υπηρεσία, μετά από αυτοψία που διενεργήθηκε, όπως αναφέρεται σχετικά στο με αριθμό 35/18-1-2009 (2010) πόρισμα του Επιθεωρητή δασών Πελοποννήσου κ. Κων. Γεωργιλά, ο οποίος και το διαβίβασε στον κ. Εισαγγελέα Σπάρτης, και ήδη διεξάγεται προανάκριση. Επίσης, όπως αναφέρεται στο ανωτέρω πόρισμα, από τα στοιχεία του φακέλου της υπόθεσης δεν προκύπτει ότι έχει καταβληθεί από την εταιρεία το προβλεπόμενο αντάλλαγμα χρήσης της έκτασης. Επιπρόσθετα αναφέρεται ότι, οι ανεξέλεγκτες επεμβάσεις έχουν δημιουργήσει μη αναστρέψιμες καταστάσεις στην περιοχή. Η υπηρεσία μας με το αριθ. 101915/4581/4-12-2008 έγγραφο ζήτησε από την αρμόδια δασική υπηρεσία (Δ/νση Δασών Περιφερείας Πελοποννήσου), να εισηγηθεί επί των καταγγελιών που αφορούσαν παράνομες επεμβάσεις στις υπόψη εκτάσεις. Η περιφερειακή Δασική Υπηρεσία απάντησε με το αριθ. 619/1-4-2009 έγγραφο της, ότι δεν υφίσταται ζήτημα παράνομων επεμβάσεων, παρά μόνον, υπάρχουν εκκρεμότητες στο φάκελο της υπόθεσης που διευθετούνται. Επισημαίνουμε ότι η ανωτέρω θέση της Περιφερειακής Δασικής Υπηρεσίας, ερχόταν σε αντίθεση με το προαναφερθέν πόρισμα του Επιθεωρητού Δασών Περιφερείας Πελοποννήσου, ο οποίος, πέραν των ευθυνών που απέδωσε, ζήτησε να ληφθούν όλα τα προβλεπόμενα από την δασική νομοθεσία μέτρα προστασίας των δασικών εκτάσεων και να διακοπεί η διαδικασία επαναδειοδότησης του έργου. Ως εκ τούτου, η υπηρεσία μας με το αριθ. 102068/2500/27-5-2009 έγγραφο γνωμοδότησε ότι η αδειοδοτική διαδικασία δεν μπορούσε να συνεχιστεί λόγω ύπαρξης οφειλομένων ενεργειών της Περιφερειακής δασικής Υπηρεσίας. Αναφέρουμε ακόμη, ότι με την αριθ. 783/07 απόφαση ΣτΕ κρίθηκε αντισυνταγματική η νομιμοποίηση παρανομιών από την διοίκηση, κάτι που εν προκειμένω έχει εφαρμογή στην περίπτωση που η εισαγγελική έρευνα διαπιστώσει ότι τέτοιες πράξεις συντελέστηκαν. Ενέργειες επί της υπόθεσης έγιναν και από την συναρμόδια Δ/νση Αισθητικών Δασών Δρυμών και Θήρας η οποία γνωμοδότησε θετικά για το έργο προς την ΕΠΕ με το αριθ. 115/228/15-1-2010». Με άλλο έγγραφό της, με αριθμό πρωτοκόλλου 1342/14-4-2010 της η Δ/νση Αισθητικών Δασών διαβίβασε στην ΕΥΠΕ/ΥΠΕΚΑ (την κεντρική υπηρεσία ΥΠΕΚΑ που είχε την ευθύνη της αδειοδοτικής διαδικασίας) όχι το έγγραφο αριθ. 102068/2500/27-5-2009 της Δ/νσηςΠροστασίας Δασών δια του οποίου γνωμοδότησε αυτή ότι η αδειοδοτική διαδικασία δεν μπορούσε να συνεχιστεί λόγω ύπαρξης οφειλομένων ενεργειών της Περιφερειακής δασικής Υπηρεσίας, αλλά το ανακληθέν έγγραφο της με α.π. 99989/1778/13-4-2009 ! Εισαγγελική έρευνα Αν και η Δ/νση Αισθητικών Δασών Δρυμών και Θήρας είχε λάβει γνώση της έκθεσης του Επιθεωρητή Δασών Πελοποννήσου, γνώριζε ότι διεξαγόταν Εισαγγελική έρευνα για τις παράνομες εκχερσώσεις, είχε λάβει γνώση της διαταγής του Γενικού Διευθυντή Δασών Περιφερείας Πελοποννήσου για άμεση εκτέλεση των οφειλομένων ενεργειών, αν και γνώριζε ότι είχε ανακληθεί το α.π. 99989/1778/13-4-2009, απέστειλε αυτό ακριβώς το έγγραφο που άναβε το πράσινο φώς για την ολοκλήρωση της αδειοδοτικής διαδικασίας, καθ’ όσον δι’ αυτού βεβαιωνόταν ότι δεν είχαν πραγματοποιηθεί μη νόμιμες επεμβάσεις στην περιοχή ενδιαφέροντος! Με τις 1255/31-5-2010 και 1221/31-5-2010 πράξεις του Γενικού Γραμματέα Περιφερείας Πελοποννήσου κηρύχθηκαν αναδασωτέα 128.618 τετραγωνικά μέτρα στις θέσεις Πούλος-Καλογεροβούνι και 157.313 τετραγωνικά μέτρα στις θέσεις Γκρόπες-Ράχη Γκιώνη κατόπιν Εισαγγελικής παρέμβασης για την αποκατάσταση της νομιμότητας. Αν και είχαν μεσολαβήσει αυτά τα γεγονότα, για τα οποία ήταν ενήμερος ο υφυπουργός ΠΕΚΑ κ. Μωραΐτης Θάνος, υπεγράφη η 133877/23-12-2010 απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων του αιολικού σταθμού ονομαστικής ισχύος 36 ΜW, στην οποία ενσωματώθηκε και η πράξη έγκρισης επέμβασης επί δασικής έκτασης, (ενώ πρόκειται για αναδασωτέα έκταση). Ως προς την έγκριση επέμβασης ελήφθησαν υπ’ όψιν το ανακληθέν έγγραφο της Δ/νσης Προστασίας Δασών ΥΠΕΚΑ με α.π. 99989/1778/13-4-2009 και όλα τα μετέπειτα του α.π 102068/2500/27-5-2009 της ιδίας Διεύθυνσης (με το οποίο ανακάλεσε το προηγούμενο) έγγραφα των κεντρικών δασικών υπηρεσιών (τα οποία αφορούσαν στην εξασφάλιση της «απρόσκοπτης» συνέχισης της διαδικασίας) αν και στο ως άνω έγγραφο α.π. 102068/2500/27-5-2009, δηλώνεται ότι πριν ολοκληρωθούν οι οφειλόμενες ενέργειες του δασαρχείου είναι προβληματική η εκ νέου αδειοδότηση των αιολικών! Διαβίβασε τα... μισά έγγραφα Το μεγάλο «μυστήριο» στην όλη υπόθεση είναι το γιατί η υπουργός και ο υφυπουργός ΠΕΚΑ δεν διαβίβασαν στην κεντρική υπηρεσία ΕΥΠΕ/ΥΠΕΧΩΔΕ όλα τα κρίσιμα έγγραφα, τα οποία αφορούσαν στην παράνομη επέμβαση που καθιστούσε προβληματική την διαδικασία επαναδειοδότησης των αιολικών του κ. Μπόμπολα. Όπως εξηγούν νομικοί κύκλοι, βάσει και αυτού του σημαντικού «ελαττώματος» της η κύρια πράξη είναι νομικά ανίσχυρη ως υποκείμενη σε προφανή λόγο ακυρότητας της και οι υπογράψαντες την έγκριση περιβαλλοντικών όρων, στην οποία βάσει του ν. 3468/2006 ενσωματώνεται η έγκριση επέμβασης στην αναδασωτέα έκταση, για τα αιολικά της «Ελληνικής Τεχνοδομικής Άνεμος Α.Ε.» είναι έκθετοι έναντι του νόμου. Η κ. Μπιρμπίλη έλαβε, όπως φαίνεται και στην α.π. οικ. 133877/23-12-2010 απόφασή της ότι έλαβε υπόψιν μόνο την ειδική χωροταξική μελέτη που είχαν χρηματοδοτήσει οι ενδιαφερόμενες εταιρείες για την απεμπλοκή του σχεδιασμού επί Ν.Δ. για εγκατάσταση αιολικών ονομαστικής ισχύος 370 MW εντός και γύρω από την προστατευόμενη περιοχή του Ζάρακα Λακωνίας. Έτσι, η υπουργός αδειοδότησε αιολικά εντός Ζώνης Ειδικής Προστασίας, παρά το γεγονός ότι στο τυποποιημένο δελτίο της ρητά αναφέρεται ότι «ο σχεδιασμός για κατασκευή πολλών αιολικών σταθμών στις κορυφογραμμές εντός της Ζώνης Ειδικής Προστασίας, αποτελεί απειλή για τα προστατευόμενα είδη και τους βιότοπούς τους».

Δεν υπάρχουν σχόλια: